Tänään on 20.10.2017 19:20 ja nimipäiviään viettävät: Kasperi, Kauno, Kasper ja Jesper. MOBIILIVERSIO M.BLOGIVIRTA.FI

Sivukonttori: Esteellisyyttä on hyvä pohtia

Julkaistu: · Päivitetty:

Jääviys eli esteellisyys on päivän puheenaihe, joten kannan korteni kekoon. Tutkimattakin on päivän selvää, että esteellisyys kuuluu niiden hienojen periaatteiden joukkoon, joita ehdottomasti tarvitaan, mutta joita aina rikotaan tarpeen mukaan. Jos poliitikot ja liikemiehet jääväisivät itsensä joka kerta, kun heillä olisi pienikin epäilys omasta esteellisyydestä, niin mistään ei tulisi mitään. Korruptiolle ei jäisi elintilaa. Monet suuret hankkeet jäisivät seisomaan. Monet suuret kaupat jäisivät tekemättä. Ilman tukevaa vaalirahoitusta moni ehdokas jäisi valitsematta. Miten puolueet voivat valvoa puolueettomuutta? Miten hallintopäätösten oikeellisuus voi taata hallintopäätösten objektiivisuutta? Miten henkilön jäävääminen käsiteltävää asiaa päätettäessä voi taata, ettei hän ole ennakkoon sopinut asiasta muulla tavoin? Hallinnon objektiivisuusperiaatteella pyritään turvaamaan hallintopäätösten ja hallinnollisen menettelyn oikeellisuus, puolueettomuus ja objektiivisuus. Virkamies tai luottamushenkilö ei saisi olla sellaisessa suhteessa käsiteltävään asiaan tai asianosaisiin, että hänen puolueettomuutensa objektiivisesti ajatellen vaarantuu. Toisin sanoen hän ei saisi olla päättämässä asiasta, ei saisi osallistua asian käsittelyyn eikä aina edes olla läsnä asiaa käsiteltäessä. Toisin sanoen hänen olisikin hyvä jonkin aikaa pysytellä pois myös median ulottuvilta. Astuessaan jälleen julkisuuteen hän voi silloin muiden mukana ihmetellä: Mitenkäs tässä näin pääsi käymään! Myöskään laillisuusperiaate ei edellytä konkreettista esteellisyyttä. Eturistiriidan mahdollisuuskin riittää. Osakeannin tai optio-oikeuksien myöntäminen, lahja taikka kahdella pallilla istuminen sopimusneuvotteluissa saattaa täyttää eturistiriidan tunnusmerkit. Tunnusmerkit ovat kuitenkin makuasioita, joista voi riidellä oikeusasteissa. Jossakin tapauksessa Korkein oikeus on - hyvää asianajotapaa koskevien ohjeiden perusteella - katsonut asianajajan esteelliseksi toimimaan osakeyhtiön konkurssissa pesänhoitajana, koska asianajaja on aikaisemmin toiminut saman yhtiön ylimääräisen yhtiökokouksen puheenjohtajana ja valmistellut yhtiön toista ylimääräistä yhtiökokousta. Tapauksia ja tilanteita siis riittää moneen lähtöön. Esteellisyyttä koskevat säädökset tarvitaan kumileimasimiksi, joilla voidaan osoittaa päätösten laillisuus ja lisätä päätöksentekijöiden oikeusturvaa. Toisaalta esteellisyys pakottaa myös virallisen prosessin ulkopuolella tapahtuvan valmistelun huolellisuuteen, mitä sen tosin on muutenkin oltava. Ehdoton rehellisyys toimii vain siellä, missä ehdotonta rehellisyyttä arvostetaan.

Avainsanat: hallinto esteellinen esteellisyys ennakko ehdoton ehdokas asianajaja ajatella mitä media lisätä lahja kaupat julkisuus ihmetellä hän hyvä henkilö yhtiökokous virkamies virallinen valvoa ulkopuolella tässä tilanne ajankuvia ylimääräistä hanke puolueeton puheenjohtaja puheenaihe prosessi poliitikko pohtia pakottaa osoittaa osallistua optio oikeus ohje muualla tapaus sopia seisoa rikkoa päivä